Kolaudace staveb povolených podle předchozích verzí stavebních zákonů

Z ustanovení § 230 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „nový stavební zákon“), vyplývá, že jednoduché stavby uvedené v odstavci 1 písm. a) až c)
a odstavci 2 písm. d) přílohy č. 2 k tomuto zákonu, stavby vyhrazené a stavby ostatní vyžadují
vydání kolaudačního rozhodnutí.

Vzhledem k tomu, že nový stavební zákon neobsahuje k problematice kolaudování
jednotlivých druhů staveb žádné přechodné ustanovení, pak lze dovodit, že v případě
uvedených druhů staveb povolených nejen podle nového stavebního zákona, ale i podle
zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavení zákon), ve znění do
31. 12. 2023 (dále jen „zákon č. 183/2006 Sb.“), a podle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 50/1976 Sb.“), musí být vydáno kolaudační rozhodnutí.

Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB)

Nový stavební zákon v ustanovení § 160 odst. 2 písm. h) ukládá stavebníkovi v případě stavby,
zařízení nebo terénní úpravy podléhající povolení podle nového stavebního zákona při
výstavbě, nejpozději k žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí, pokud jiný právní předpis
nestanoví jinak, opatřit průkaz energetické náročnosti budovy, je-li vyžadován jiným právním
předpisem. Nový stavební zákon dále v § 232 odst. 2 písm. h) stanoví, že průkaz energetické
náročnosti, je-li vyžadován jiným právním předpisem, je součástí žádosti o vydání
kolaudačního rozhodnutí.

“Jiným právním předpisem” se v obou výše uvedených ustanoveních rozumí zákon
č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o
hospodaření energií“) a jeho prováděcí předpisy.

Dle přechodného ustanovení v § 330 odst. 1 nového stavebního zákona se řízení a postupy,
zahájené přede dnem nabytí účinnosti nového stavebního zákona, dokončí podle dosavadních
právních předpisů. Citované pravidlo se uplatní i pro postup doložení plnění požadavků na
energetickou náročnost budovy průkazem energetické náročnosti budov (dále jen „průkaz).
Pokud byla stavba povolena podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb., a stavebník doložil
splnění požadavků na energetickou náročnost budovy již při povolení stavby v souladu se
zákonem o hospodaření energií, a to prostřednictvím průkazu a v zákonných případech
i závazným stanoviskem Státní energetické inspekce jako dotčeného orgánu dle § 13 odst. 1,
není potřeba po stavebníkovi požadovat předložení tohoto průkazu znovu v rámci
kolaudačního řízení.

Z tohoto důvodu stavby povolené podle zákona č. 183/2006 Sb. se budou pro účely zákona
o hospodaření energií i v rámci kolaudačního řízení posuzovat podle zákona č. 183/2006 Sb.
a stavebník již nebude muset znovu předkládat průkaz a vyjádření dotčeného orgánu k tomuto
průkazu. To platí pouze v případech, kdy při provádění stavby nedošlo k žádné změně
s dopadem na energetickou náročnost. Pokud došlo k takové změně, je stavebník povinen
postupovat podle přechodných ustanovení zákona o hospodaření energií a zajistit si nový
průkaz a vyjádření Státní energetické inspekce.