Dne 28. listopadu 2025 uspořádala Česká asociace právniček již tradiční podzimní konferenci na téma Aktuální trendy v odškodnění újmy. Její již devátý ročník nabídl opět řadu mimořádně zajímavých přednášek i bohatou diskusi a potvrdil potřebu takových odborných prezenčních setkání.
V devět hodin zahájila sympozium prezidentka CWLA advokátka JUDr. Klára Kořínková, Ph.D., která přivítala přítomné v Malé aule Karolina a provedla přítomné celým konferenčním dnem.
Jako prvního řečníka uvedla JUDr. Romana Vybírala, který se zabýval důvody přijetí nového zákona o pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla.
První novinkou je změna definice vozidla. Ust. § 2 zákona nově specifikuje, že vozidlem se pro účely tohoto zákona rozumí motorové vozidlo určené k pohybu po zemi, s výjimkou kolejového vozidla, poháněné výhradně mechanickým pohonem, pokud splňuje následující kritéria: maximální konstrukční rychlost je vyšší než 25 km/hod. nebo provozní hmotnost je vyšší než 25 kg a maximální konstrukční rychlost vyšší než 14 km/hod. Velmi důležitým slovem v definici vozidla je slovo „výhradně“. Za vozidlo je opravdu považován jen dopravní prostředek, který se dokáže pohybovat pouze a výhradně pomocí vlastního motoru. Protože se touto novou definicí vozidla rozchází povinnost pojištění s povinnou registrací, budou existovat vozidla, která nepodléhají registraci, ale splní podmínku povinného pojištění. Půjde především o elektrokoloběžky, pracovní stroje, traktůrky, sněžné rolby atd. Dále jsou za vozidla považována také přípojná vozidla. Naopak za vozidlo se nepovažuje vozík pro invalidy užívaný výlučně osobou s tělesným postižením
Zákon v § 2 odst. 4 zákona definuje pojem provoz vozidla, kterým se rozumí jakékoli použití vozidla odpovídající jeho obvyklé funkci jako dopravního prostředku, a to bez ohledu na vlastnosti vozidla a bez ohledu na terén, ve kterém je vozidlo použito, a na to, zda vozidlo stojí, nebo je v pohybu. Je tedy nutno odlišit, zda bylo vozidlo použito jako pracovní stroj, nebo jako dopravní prostředek.
Vozidla nepodléhající registraci vozidel provozovaná pouze v prostorech nebo objektech, které jsou uzavřené nebo jsou v souladu s jiným zákonem jinak nepřístupné veřejnosti, nemusí být pojištěna.
Další změnou nového zákona je přenesení povinnosti za řádné sjednání pojištění. Dle staré právní úpravy měl povinnost uzavřít pojištění vlastník vozidla. Dle § 6 zákona má nově povinnost zajistit pojištění provozovatel vozidla. Pro běžného motoristu je tato změna zanedbatelná, jelikož velká většina vozidel má shodného vlastníka s provozovatelem. Změna se bude nejvíce dotýkat vozidel na leasing. Vlastníkem vozidla je zpravidla leasingová společnost a u některých typů leasingu je provozovatelem leasingový nájemce. Vždy bude záležet na detailech leasingové smlouvy.
Minimální limit pojistného plnění se z dnešních třiceti pěti mění na padesát milionů korun. Tato změna plyne z evropské motorové směrnice, kterou je třeba implementovat do našeho zákona.
Zákon také v § 8 stanovuje nový typ pojištění pro motorsport. Pořadatel motoristického závodu má povinnost sjednat pojištění pro případ škod způsobených vozidly během závodu s minimálními limity pojistného plnění podle § 14 a § 15. Motorsport zahrnuje nejen samotný závod, ale i přípravu včetně školení, testování a předvádění. Dle § 8 lze z pojištění motorsportu vyloučit újmy vzniklé na majetku závodící osoby nebo pořadatele motorsportu. V případě, že nebude splněna povinnost pojištění motorsportu, poskytuje plnění ČKP z garančního fondu.
Zákon dále nově v § 16 upravuje pravidla, která má pojistitel zohlednit při stanovení výše pojistného nebo její změny. Pojistné musí být stanoveno nediskriminačním způsobem a má zohlednit předcházející škodný průběh pojištění odpovědnosti pojistníka nebo provozovatele (bylo-li tak sjednáno), a to za dobu nejméně 5 let, nejdéle za dobu 20 let.
Zákonem se mění i rozsah pojištění. Nově v § 18 písm. d) výslovně uvádí, že pojistitel hradí regresní náhradu sociálním institucím z jiného členského státu EU, které poskytly poškozenému dávky a které mají ve svém státě právo regresu vůči pojištěnému. Toto rozšíření reaguje na nedávný nález Ústavního soudu (sp. zn. II. ÚS 1011/21), který absenci tohoto nároku v předchozí právní úpravě kritizuje.
Ustanovení § 18 písm. e) zákona zmiňuje, že pojistitel hradí i zachraňovací náklady podle občanského zákoníku včetně nákladů na likvidaci následků dopravní nehody z bezpečnostních, hygienických nebo ekologických důvodů.
Další změny doznalo i ustanovení o zánicích pojištění. Protože celý nový zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla pracuje s principem subsidiarity občanského zákoníku, řídí se zániky pojištění primárně právě občanským zákoníkem.
Velmi zásadní a převratnou změnou, která nastane až od 1. 10. 2024, je přechod na on-line zpracování dat.
Jako druhého řečníka jsme měli tu čest přivítat specialistu, předního civilistu a experta na náhradu škody doc. JUDr. Filipa Melzera, Ph.D., LL.M., který přítomné seznámil s aktuálními otázkami odpovědnosti za škodu způsobenou provozem dopravních prostředků. Velmi pečlivě se zabýval otázkou odpovědnosti a dále liberace dle ust. § 2927 o. z., a zejména již tradičně představil nejnovější přehled rozhodovací praxe, který podrobil analýze rozhodnutí Nejvyššího soudu ČR k problematice odpovědnosti z provozu, a to rozhodnutí 25 Cdo 154/2023, kdy se Nejvyšší soud zabýval otázkou možné liberace, kdy poškozená upadla při běžném jízdním manévru rozjezdu tramvaje ze stanice a Nejvyšší soud konstatoval, že se projevily vlastnosti typické pro provoz tramvaje (zrychlený pohyb, rozjezdová akcelerace), čímž je uplatnění liberačního důvodu podle § 2927 odst. 2 o. z. vyloučeno a nebylo namístě zkoumat, zda takovému působení vozidla dovnitř na cestující mohl jeho provozovatel zabránit vynaložením veškerého úsilí, které lze po něm požadovat. Dále byla velmi zevrubně rozebírána rozhodnutí Nejvyššího soudu 25 Cdo 2246/2023, 25 Cdo 3742/202325 a Cdo 2259/2024. Bylo dále poukázáno souběžné odškodňování újmy na zdraví dle občanského zákoníku a zákoníku práce, kdy dle rozhodnutí 25 Cdo 54/2021 lze „ za ústavně konformní je možno považovat výklad, podle něhož uplatnění nároku na náhradu za duševní útrapy spojené s usmrcením nebo zvlášť závažným ublížením na zdraví osoby blízké podle § 9 zákona č. 168/1999 Sb. u pojistitele vozidla, jímž byla způsobena újma, nebrání okolnost, že k újmě došlo při pracovní cestě přímého poškozeného, pokud újma byla způsobena provozem dopravního prostředku, jehož provozovatelem byl jeho zaměstnavatel.“
Konference se dotkla i nových trendů, a to újmy způsobenou autonomními vozidly, kdy česká právní úprava obsahuje velmi dobrý zákonný podklad v ust. § 2927 o. z., který je koncipován na principu objektivní odpovědnosti za škodu a újmu.
Závěr konference patřil přednímu odborníkovi v oblasti újmy na zdraví, a to doc. Petru Šustkovi, Ph.D., který v rámci svého příspěvku uvedl, že: „Metodika k náhradě nemajetkové újmy na zdraví (dále jen „Metodika“) se stala nedílnou součástí české praxe odčiňování předmětných újem. Metodika představuje již součást judikatury k odčinění újmy na zdraví. Má stěžejní význam pro výpočty pojistných rezerv pro pojišťovny.“ Aktualizace Metodiky byla schválena na plenárním zasedání Stálé konference dne 28. 11. 2024. Nově stanovuje položky BS – Bolestivé stavy, a to položky s určením bodové hodnoty pro vybrané základní lékařské výkony, které byly v praxi soudů sporné (mnohdy nebyly přiznány, byly hodnoceny analogicky. Jde zejména o anesteziologické, chirurgické a další intervenční výkony. Odpadla tak nutnost vše dovozovat analogicky. Nově jsou zařazeny položky psychiatrických újem F – Psychiatrické újmy. Cílem aktualizačních změn je reakce na potřeby praxe a dlouhodobou odbornou diskusi. Aktuální změny by měly přispět poškozeným, ale i soudní praxi.
Závěrečná odborná diskuse potvrdila nejen mimořádnou šíři témat, která současná problematika odškodňování újmy přináší, ale také význam osobního setkávání právních odborníků z akademické sféry, advokacie, justičního prostředí i odborníků z praxe. Výměna zkušeností a konfrontace názorů na aktuální rozhodovací praxi, legislativní změny i vývoj nových forem dopravních rizik – včetně odpovědnosti spojené s autonomní mobilitou – ukázala, že oblast náhrady škody zůstává dynamicky se rozvíjejícím oborem, který vyžaduje neustálý dialog a pečlivou interpretaci.
Devátý ročník konference tak znovu potvrdil své opodstatnění: je nejen platformou pro sdílení poznatků a odborných stanovisek, ale zároveň místem, kde se formují nové myšlenky a impulzy. Účastníci ocenili vysokou odbornou úroveň jednotlivých vystoupení, otevřenost diskuse a možnost osobního setkání s předními experty v oblasti odškodňování újmy.
I letos se tak potvrdilo, že podzimní konference České asociace právniček představuje významný termín v odborném kalendáři a stává se tradičním fórem, které utváří směřování celého oboru.
Česká asociace právniček
Foto: CWLA
