Poradní výbor Rady Evropy, který dohlíží na dodržování úmluvy o ochraně práv národnostních menšin, vyzval Českou republiku ke změně zákonů, které by zajistily účinnější ochranu těchto komunit. Zároveň vyzval české orgány, aby pokračovaly v boji proti stereotypům a předsudkům vůči menšinám žijícím v Česku. Vládní zmocněnkyně pro lidská práva Klára Šimáčková Laurenčíková řekla, že ČR vytýkané skutečnosti napravuje a přijala třeba strategii boje proti předsudečnému násilí, upravila pravidla odškodňování nezákonných sterilizací či do škol zavádí sociální pedagogy pro znevýhodněné žáky.
Poradní výbor pro Rámcovou úmluvu o ochraně národnostních menšin (FCNM) monitoroval činnost českých orgánů v oblasti ochrany práv menšin již pošesté. Podle zprávy Česko podniklo několik kroků směrem k lepší ochraně, například revidovalo učební osnovy, aktualizovalo právní předpisy týkající se osobních jmen a zajistilo komplexní systém vzdělávání v národních jazycích pro osoby patřící k polské menšině.
Zároveň však výbor upozornil, že ochrana práv národnostních menšin je zřejmě omezena nesystematickým přístupem a nedostatkem zdrojů. Nadále podle něj přetrvává řada nevyřešených problémů, mimo jiné otázka reprodukčních práv romských žen, právo příslušníků menšin na zachování a rozvoj vlastní kultury či socioekonomická situace romských rodin.
Rada vlády pro národnostní menšiny v současnosti zahrnuje zástupce 15 menšin: běloruské, bulharské, chorvatské, gruzínské, německé, řecké, maďarské, polské, romské, ruské, rusínské, srbské, slovenské, ukrajinské a vietnamské.
Poradní výbor ve zprávě vyzval české orgány, aby zajistily účinnou nápravu za nezákonné sterilizace žen a zintenzivnily opatření podporující přístup romských dětí ke kvalitnímu inkluzivnímu vzdělávání.
Připomněl, že zákon z roku 2021 umožňuje odškodnit nezákonně sterilizované romské ženy formou jednorázových částek. Ministerstvo zdravotnictví však podle výboru vyřizovalo žádosti velmi pomalu a mnoho z nich zamítlo kvůli nedostatku důkazů.
Studie zadaná státními orgány navíc potvrdila pokračující segregaci romských žáků a přijatá opatření výbor považuje za nedostatečná. Kromě přetrvávajících projevů nesnášenlivosti vůči Romům podle zprávy zesílily nenávistné projevy namířené proti Ukrajincům a v menší míře také proti Rusům.
Výbor rovněž upozornil, že užívání menšinových jazyků ve veřejném prostoru je velmi omezené. V menšinovém jazyce vycházejí podle něj pouze jedny noviny (v polštině) a totéž platí pro veřejnoprávní televizní vysílání, které je dostupné pouze v jednom menšinovém jazyce, opět v polštině. Poradní výbor proto vyzval orgány, aby jednotlivým menšinám přidělily pravidelné časové sloty pro televizní pořady v jejich jazycích.
Právo používat menšinový jazyk při jednání s orgány veřejné správy je nadále výrazně omezeno: pokud žádný úředník daný jazyk (s výjimkou slovenštiny) neovládá, musí si žadatel obstarat tlumočníka sám.
Vláda schválila 72 opatření boje proti předsudečnému násilí a nenávistným projevům
Podle zmocněnkyně pro lidská práva Česko výtky napravuje. Zmínila prodloužení lhůty pro podávání žádostí o odškodnění a rozšíření uznávaných důkazů u nezákonných sterilizací, zavádění sociálních pedagogů do škol i změnu financování škol podle počtu znevýhodněných dětí či dotace na péči o německé hroby. Klára Šimáčková Laurenčíková uvedla, že vláda na jaře schválila 72 opatření boje proti předsudečnému násilí a nenávistným projevům, týkají se vzdělávání, nastavení zákonů či podpory obětí.
Je také snaha rozšířit vysílání v menšinových jazycích ve veřejnoprávních médiích. Zmocněnkyně podotkla, že zpráva pozitivně hodnotí fungování rady vlády pro národnostní menšiny, model vzdělávání v polštině, možnost uzavírat manželství v menšinových jazycích či možnost zápisu menšinových jmen, a to třeba ve vietnamštině.
Mluvčí Ministerstva vnitra Ondřej Krátoška sdělil, že ačkoli ministerstvo není pověřeno ochranou práv národnostních menšin, spolupracuje s příslušnými resorty. Ministerstvo se podle něj aktivně podílí na informovanosti cizinců žijících v Česku, vydává řadu informačních letáků a materiálů v různých jazykových mutacích.
Ministerstvo podle Krátošky posiluje také práci policie ve vztahu k menšinám, která zahrnuje například vzdělávání a metodickou podporu nebo náborové kampaně cílící na příslušníky menšin. „Cílem je zároveň posilovat vzájemnou důvěru a předcházet konfliktům mezi menšinami a většinovou společností,“ popsal Krátoška. Ministerstvo se podle něj také hlásí k závazku bojovat proti stereotypům a předsudkům.
Výbor dále uvedl, že existuje poptávka po výuce slovenštiny v rámci všeobecného vzdělávání, slovenština by tak měla být podle jeho doporučení zavedena ve veřejném školství.
Poradní výbor vyzval orgány, aby pokračovaly v boji proti stereotypům a předsudkům vůči příslušníkům menšin, mimo jiné prostřednictvím osvětových kampaní.
Rámcová úmluva o ochraně národnostních menšin, kterou přijal Výbor ministrů Rady Evropy 10. listopadu 1994 a která vstoupila v platnost 1. února 1998, stanoví zásady, které mají státy dodržovat, a také cíle, kterých mají dosáhnout, aby zajistily ochranu národnostních menšin.
Rada Evropy je čelnou organizací zabývající se záštitou lidských práv na evropském kontinentě. Sdružuje 46 států, včetně všech členských států Evropské unie. Nad dodržováním Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod v jednotlivých členských státech bdí Evropský soud pro lidská práva.
Zdroj: ČTK
Foto: pixabay.com
