Sněm České advokátní komory schválil usnesení o Garančním fondu ČAK – Advokacie

Sněm ČAK, konaný dnes 3. října 2025, přijal před malou chvílí usnesení o Garančním fondu České advokátní komory. Navrhované usnesení bylo přijato ve znění pozměňovacích návrhů, které předložilo samotné představenstvo Komory, dále pak advokát Lukáš Štrajt a kol., Martin Vychopeň a Robert Němec.  Do fondu budou přispívat pouze ti advokáti, kteří úschovu provádějí s tím, že za každou úschovu nahlášenou do Elektronické knihy úschov České advokátní komory zaplatí 500 kč. Nově byla v usnesení stanovena maximální výše Garančního fondu ve výši 150 mil. Kč.  

Náhrada nebude vyplácena pouze tehdy, pokud poškozený doloží pravomocný rozsudek soudu a prokáže, že škodu neuhradil advokát ani jeho pojišťovna, ale i v případech kdy z procesních důvodů nedojde k pravomocnému rozhodnutí ve věci (např. že věc byla odložena z důvodu podle § 159a odst. 2 až 4 trestního řádu, trestní stíhání bylo zastaveno z důvodu § 172 odst. 2 trestního řádu a jiné).

Zároveň se zakotvuje možnost, aby Komora mohla náhrady vyplatit i v případech, jsou-li zde jiné důvody zvláštního zřetele hodné. Tím by měli být pokryty i jiné případy, než shora uvedené, pokud by v praxi k těmto výjimečným situacím došlo.

Dále byla řešena i otázka rektroaktivity, kdy zákon č. 73/2025 Sb., (kterým byl novelizován zákon o advokacii) neumožňuje, aby byly náhrady poskytovány v případech, kdy ke škodě došlo před účinností zmíněné novely zákona o advokacii. Proto se výslovně v usnesení zakotvila skutečnost, že náhrady se poskytují v případech, kdy ke škodě došlo na peněžních prostředcích převzatých do advokátní úschovy po 31. 12. 2025, tedy od účinnosti novely zákona.

Advokátní deník přináší níže pracovní znění, platné znění pak bude publikované ve Věstníku.

Pracovní znění

(platné znění bude publikované ve Věstníku)

Pracovní znění

(platné znění bude publikované ve Věstníku)

USNESENÍ SNĚMU ČESKÉ ADVOKÁTNÍ KOMORY

ze dne 3. října 2025

o Garančním fondu České advokátní komory

Sněm České advokátní komory se usnesl podle § 43 písm. d) zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o advokacii“), takto:

ČÁST PRVNÍ

ÚVODNÍ USTANOVENÍ

Čl. 1

Toto usnesení upravuje tvorbu a pravidla čerpání peněžních prostředků z Garančního fondu České advokátní komory (dále jen „Garanční fond“).

Čl. 2

(1) Garanční fond je určen k vyplácení náhrad osobám poškozeným trestnou činností advokáta v souvislosti s úschovou peněžních prostředků.

 (2) Účelem vyplacení náhrady je zmírnění následků škody způsobené advokátem při úschově peněžních prostředků postupem podle části desáté zákona o advokacii. Povinnost advokáta nahradit způsobenou škodu tímto není dotčena.

ČÁST DRUHÁ

TVORBA FONDU

Čl. 3

(1) Garanční fond je tvořen

(a) odvody advokátů a advokátních společností provádějících úschovu peněžních prostředků podle části desáté zákona o advokacii,

(b) vymoženým plněním podle § 29a zákona.

(2) Odvod do Garančního fondu činí 500 Kč za každou úschovu nahlášenou do elektronické knihy úschov podle § 52k zákona o advokacii.

(3) Vykonává-li advokát advokacii jako společník společnosti, odpovídá za úhradu odvodu podle odstavce 2 touto společností.

(4) Způsob placení odvodu podle odstavce 2 stanoví představenstvo usnesením vyhlášeným ve Věstníku České advokátní komory.

(5) Dosáhne-li výše Garančního fondu částky 150 milionů Kč, platba odvodů do Garančního fondu podle odstavce 2 se začátkem nového kalendářního roku pozastavuje. Klesne-li výše Garančního fondu pod 150 milionů Kč, povinnost odvádět odvody podle odstavce 2 se obnovuje začátkem následujícího kalendářního roku.

část třetí

Poskytování náhrady z Garančního fondu

Čl. 4

• O poskytnutí náhrady z Garančního fondu může požádat osoba, které advokát trestnou činností způsobil škodu v souvislosti s úschovou peněžních prostředků podle části desáté zákona o advokacii jejíž identifikační údaje advokát nahlásil do elektronické knihy úschov postupem podle jiného stavovského předpisu, anení-li dále stanoveno jinak, která doloží pravomocné rozhodnutí soudu, kterým byla advokátovi uložena povinnost nahradit jí majetkovou škodu způsobenou trestnou činností advokáta v souvislosti s úschovou peněžních prostředků, jakož i kvitanci nebo přehled o celkové výši vymoženého peněžitého plnění, není-li škoda uhrazena z pojištění advokáta.
• Komora může poskytnout náhradu z Garančního fondu také tehdy, jestliže
  1. na základě výsledku šetření orgánů činných v trestním řízení nejsou důvodné pochybnosti o tom, že se stal trestný čin, v důsledku kterého byla způsobena škoda v souvislosti s úschovou peněžních prostředků, přičemž
     1. byla věc odložena z důvodu podle § 159a odst. 2 až 4 trestního řádu nebo protože pachatel je trestně neodpovědný pro nepříčetnost,
     2. trestní stíhání bylo zastaveno z důvodu podle § 172 odst. 1 písm. d) nebo e) nebo podle § 172 odst. 2 trestního řádu,
  2. jsou zde jiné okolnosti zvláštního zřetele hodné.
• V případě úmrtí nebo zániku oprávněné osoby poskytne Komora náhradu z Garančního fondu jeho dědici nebo právnímu nástupci, a to za stejných podmínek jako oprávněné osobě.

Čl. 5

• Náhrada z Garančního fondu se poskytne oprávněné osobě maximálně do výše nesplacené části způsobené škody, nikoliv však více než
  1. 2,5 mil. Kč na jednu úschovu, nebo
  2. 5 mil. Kč na jednu úschovu, jde-li o kupní cenu plynoucí z prodeje nemovité věci, která slouží k bydlení podle katastru nemovitostí.
• Je-li oprávněných osob v rámci jedné úschovy více, uspokojí se poměrně.
• V případě, že prostředky Garančního fondu nepostačují k vyplacení náhrady všem oprávněným osobám, které o poskytnutí náhrady požádaly v daném kalendářním roce, poskytne se každé z nich poměrná část s tím, že zbývající plnění bude poskytnuto za stejných podmínek v následujícím kalendářním roce.

Čl. 6

• Komora přijímá žádosti o poskytnutí náhrady z Garančního fondu v průběhu kalendářního roku a vede jejich evidenci.
• O poskytnutí náhrady z Garančního fondu a její výši rozhoduje představenstvo do konce ledna následujícího kalendářního roku.
• Představenstvo rozhodne o výši náhrady jednotlivým oprávněným osobám podle výše peněžních prostředků Garančního fondu k 31. prosinci daného kalendářního roku, jakož i podle počtu oprávněných osob, které v daném kalendářním roce podaly žádost o poskytnutí náhrady z Garančního fondu a podle výše nesplacené části způsobené škody.

část čtvrtá

Správa Garančního fondu

Čl. 7

• Peněžní prostředky v Garančním fondu vede Komora na samostatném účtu Komory odděleně od jiných peněžních prostředků Komory.
• Náklady na zřízení a správu Garančního fondu se hradí z prostředků Komory. Výnosy Garančního fondu jsou příjmem Komory.

část pátá

Ustanovení společná a závěrečná

Čl. 8

Advokátem podle tohoto usnesení se rozumí rovněž advokátní společnost, není-li stanoveno jinak.

Čl. 9

• Představenstvo je oprávněno stanovit usnesením vyhlášeným ve Věstníku České advokátní komory další příjmy Garančního fondu.
• Představenstvo je oprávněno rozhodnout usnesením vyhlášeným ve Věstníku České advokátní komory o snížení odvodu do Garančního fondu, případně o jeho opětovném zvýšení maximálně do výše uvedené v čl. 3 odstavci 2.
• Náhrada z Garančního fondu se poskytne osobám poškozeným trestnou činností advokáta v souvislosti s úschovou peněžních prostředků přijatých do advokátní úschovy po 31. 12. 2025.

Čl. 10

Toto usnesení nabude účinnosti dnem 1. ledna 2026.

…, v. r.

předseda / předsedkyně

České advokátní komory

Redakce AD